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Bases Fundamentales de Defensa
del Patrimonio y la Cultura Nacionales.- (agosto/2002)
Chile
Bases Fundamentales de Defensa
del Patrimonio y la Cultura Nacionales
“Tenemos que servir a los valores en los que realmente creemos, aunque solo lo podamos hacer en un ámbito pequeñísimo”. Hermann Hesse.
1. Toda Institución Pública ha sido creada con una concepción humanista y con un espíritu solidario. Su propósito ha sido responder a determinadas necesidades de los habitantes de nuestro país, para mejorar sus condiciones de vida, especialmente para quienes tienen menos recursos económicos. Su propósito esencial es servir. A pesar de ello, en la actualidad, la mayor parte se autofinancian y aportan sus utilidades al Estado.
Es falso que todo lo público es ineficiente y que todo lo privado es eficiente.
2. Las Instituciones Públicas son el producto del conocimiento y el esfuerzo de muchas generaciones de ciudadanos, que desde hace más de un siglo, las han gestado y mantenido. Todos, de una u otra manera, hemos contribuído a su desarrollo y nos pertenecen a todos.
3. Desde hace 29 años, en nuestro país, el número de instituciones y empresas del Estado ha disminuido, se han vendido o han desaparecido. Eran cerca de 600 , en la actualidad son alrededor de 30. No se les han dado medios para invertir, ni siquiera para reinvertir sus propias utilidades. No se les ha permitido extender sus actividades o sus servicios.
4. Todos los funcionarios de las Empresas e Instituciones del Estado y del Gobierno son servidores públicos. Deben estar muy bien capacitados, con amplio conocimiento en el rubro de la entidad correspondiente. Las funciones deben ser realizadas con probidad. Esto implica el empleo eficaz e idóneo de los recursos y un recto ejercicio de su autoridad. No deben vender las empresas públicas sin la autorización de sus propietarios. Tienen el deber de informar completamente de las remuneraciones, gestión y administración de la institución pública que les corresponde.
Todo ello sobre la base del privilegio del bien común.
5. El Estado cuenta con un sector de empresas rentables que no son excesivas y no constituyen carga para el erario fiscal. La producción en nuestro país es generada en el 80 % por el sector privado y sólo el 20 % por el sector público. Chile es uno de los países que tiene un Estado más pequeño.
6. La incidencia e influencia del sector público en los países desarrollados es fundamental. Se les protege y perfecciona. Se protege y se promueven las actividades artísticas y científicas en forma descentralizada, en todo el territorio de cada país. El Estado se reserva numerosas empresas para desarrollar una política social o por ser vitales, monopólicas y estratégicas para su progreso. Ello es causa y efecto del mayor desarrollo y mejores condiciones de vida.
7. No es posible la venta o privatización de Instituciones como la Universidad de Chile, Banco del Estado, Institutos Técnicos , Liceos, Escuelas, Entidades que proporcionan los Servicios de Salud, Empresa Nacional de Minería, CODELCO, ENAP, Cárceles, Empresas de Abastecimiento de Zonas Aisladas, Empresas Portuarias, Televisión Nacional, Diario La Nación, el Metro, Ferrocarriles, Correos, Empresas de Agua Potable y Alcantarillado, Parques Nacionales... Todas ellas son parte de la Cultura y el Patrimonio Nacional.
8. Es necesario proteger el Medio Ambiente, la Naturaleza, nuestros ríos, el mar , la tierra, el aire, la fauna, el bosque nativo... Con una visión de futuro. Debemos proteger y promover el arte y el trabajo de nuestros artistas, investigadores, científicos... Por ejemplo, no se protege nuestro arte ni nuestra identidad cuando se privilegia, en los medios de comunicación, lo extranjero. Debe suprimirse el IVA al libro...
9. No solamente al vender o privatizar se daña el patrimonio nacional. También se afecta al disminuir sus inversiones, su importancia y sus actividades. Otro procedimiento es favorecer el desarrollo de iniciativas privadas paralelas que compiten con el Estado en condiciones más favorables que las empresas públicas. Es el caso del Cobre, de acuerdo a datos de Cochilco, en 1990 la producción estatal de este metal era el 84,3 % del total y la privada el 15,7 %. En el año 2.000, habiendo aumentado en términos absolutos, la producción estatal cambia al 30 % del total y 70 % la privada.
A pesar de ello CODELCO aporta al Estado mucho más que las empresas privadas del Cobre.
10. En Chile cada vez más se concentra el poder económico y monopólico. En tal magnitud que en muchas ocasiones se independiza o influye sobre las políticas de gobierno. En ocasiones tienen más poder que las estructuras del Estado. Ejemplos: Cinco cadenas de Farmacias controlan el 85 % del mercado de Fármacos. Las Empresas del Agua Potable privatizadas (europeas) controlan el 83 % de todos los usuarios de Chile. Dos empresas de generación eléctricas, el 80% del mercado. Cuatro Holding de Salud Privada controlan el 75 % . Cinco A.F.P. más del 90 % de los Fondos de Pensiones. Similar situación se produce con los Supermercados, Seguros, Teléfonos, Empresas de Auditorías, Mercado Lechero, Empresas Forestales, de Celulosas y Papel, los Medios de Comunicación, etc.
11. Manteniendo el Estado el control mayoritario de sus empresas, y por tanto su influencia en las decisiones determinantes, existe la posibilidad de incorporar capitales privados a través de otros procedimientos.
Debe ser una iniciativa fundamental del Estado y sus Gobiernos apoyar y promover a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas Privadas, tanto rurales como urbanas, MIPYME, que proporcionan mas del 80 % de los puestos de trabajo de Chile.
En la actualidad los chilenos gastan cerca del 60% de su ingreso en bienes importados. Debe ser una política permanente del Estado, sus gobiernos y de todos los ciudadanos proteger y promover la industria y los productos chilenos tanto de la ciudad como del campo.
12. Debe ser iniciativa fundamental del Estado apoyar y promover una Cultura Solidaria, la
Investigación, la Ciencia y las Artes de nuestra nación. No solo en Santiago, también debe
realizarse a lo largo de todo el país, considerando la diversidad de las etnias y de todos sus
habitantes. Asimismo, los gobiernos deben promover la participación ciudadana en la formulación de las políticas públicas, su ejecución y fiscalización.
13. El propósito de este Comité Nacional es defender nuestras instituciones públicas, nuestras
riquezas naturales y todas las expresiones de la cultura, de manera democrática , respetuosa y tolerante. Defenderlas con la participación activa de los ciudadanos. Un ejemplo lo constituye el Plebiscito o Consulta Ciudadana sobre el intento de privatizar el Agua Potable, realizado en la Región del Bio Bio donde participaron 136.783 personas. Creemos que con ello se interpretará el sentir de las grandes mayorías del país, que se informan una vez consumadas las
ventas y privatizaciones y que carecen de toda participación en estas decisiones.
TODOS LOS CIUDADANOS SOMOS DUEÑOS DE LA RIQUEZA NATURAL Y DE LAS INSTITUCIONES QUE CONSTITUYEN EL PATRIMONIO Y CULTURA NACIONALES.
TODOS LOS CIUDADANOS DEBEN DECIDIR QUE SE HACE
CON SU PROPIEDAD.
NO SE TRATA SOLO DE UN DESARROLLO ECONOMICO SINO ESENCIALMENTE DE UN DESARROLLO HUMANO
COMITE DE DEFENSA DEL PATRIMONIO Y
CULTURA NACIONALES
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Dr.Edgardo Condeza Vaccaro
Presidente
Fono 41-233338 Tele/Fax 41-244637
econdeza@entelchile.net O´Higgins 1210. Concepción. Chile,
¨Vivir es Participar¨ Antoine de Saint-Exupery
Actualizado al Invierno del año 2.002
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